جموں و کشمیر ایک جامع ڈسٹرکٹ گڈ گورننس انڈیکس ( ڈی جی جی آئی) وضع کرنے والے ملک بھر میں پہلی یو ٹی ریاست بن گئی ہے۔گڈ گورننس انڈیکس ( جی جی آئی )2021 کے مطابق، جموں وکشمیر زبردست ترقی کر رہا ہے اور انڈیکس کے مختلف محاذوں پر آگے بڑھ رہا ہے۔ گڈ گورننس انڈیکس، 2021 میں،جموں وکشمیر نے 2019 گڈ گورننس انڈیکسکے مقابلے میں مجموعی طور پر 3.7 فیصد پوائنٹس کا اضافہ درج کیا ہے۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، جموں و کشمیر نے مختلف شعبوں جیسے کامرس اور صنعت، زراعت اور اس سے منسلک شعبوں، پبلک انفراسٹرکچر اور یوٹیلیٹیز، عدلیہ اور پبلک سیفٹی میں نمایاں کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔
ڈسٹرکٹ گڈ گورننس انڈیکس کے جموں وکشمیر ماڈل کو اب محکمہ انتظامی اصلاحات اور عوامی شکایات( ڈی اے آر پی جی ) حکومت ہند کے ذریعے اپنایا جا رہا ہے، تاکہ دیگر 35 ریاستوں اور یو ٹیزکو اپنے ڈسٹرکٹ گڈ گورننس انڈیکس کو تیار کرنے میں مدد کی جا سکے۔ انڈیکس کے فریم ورک کو حیدرآباد کے سنٹر فار گڈ گورننس (سی جی جی)کی تکنیکی مدد سے حتمی شکل دی گئی۔ مرکزی وزیر جتیندر سنگھ نے حال ہی میں کہا تھا کہ وزیر اعظم نریندر مودی اس بات کے خواہاں ہیں کہ ہمیں جموں و کشمیر میں بھی وہی بہترین طرز حکمرانی اپنانا چاہیے جو ملک کی دیگر ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں چلائی جاتی ہے۔
ایک طویل عرصے سے، کچھ آئینی اور انتظامی رکاوٹوں کے نتیجے میں، جموں و کشمیر میں بہت سے مرکزی قوانین لاگو نہیں تھے، لیکن پچھلے تین سالوں میں، کام کے کلچر کو تبدیل کرنے اور اس پر عمل کرنے کی ایک تیز رفتار کوشش کی گئی ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ زیادہ سے زیادہ حکمرانی، کم از کم حکومت کا منتر۔ ضلعی سطح پر گڈ گورننس انڈیکس، جموں و کشمیر کے 20 اضلاع میں سے ہر ایک کو ملک کے چند بہترین زیر انتظام اضلاع کی سطح تک پہنچنے کے قابل بنائے گا جس میں دفتری فائلوں اور دیگر معاملات کو مقررہ وقت میں نمٹا دیا جائے گا، شفافیت میں اضافہ ہو گا۔ جوابدہی اور شہریوں کی شرکت میں اضافہ ہوگا۔
ایک اہلکار نے کہا کہ اگلا قدم ان گڈ گورننس کے طریقوں کو تحصیل اور بلاک کی سطح تک آگے بڑھانا ہوگا۔ ڈی جی جی آئی فریم ورک میں ترقی اور ضلعی انتظامیہ کے مختلف پہلوؤں سے اخذ کیے گئے 58 اشارے ہیں، جن کو 10 شعبوں میں تقسیم کیا گیا ہے جیسے کہ زراعت اور متعلقہ شعبے، تجارت اور صنعت، انسانی وسائل کی ترقی، صحت عامہ، عوامی انفراسٹرکچر اور افادیت، اقتصادی نظم و نسق، انہوں نے مزید کہا کہ فلاح و بہبود اور ترقی، عوامی تحفظ اور عدلیہ اور شہری مرکزی حکومت۔ انہوں نے کہا کہ ان اشاریوں کو جموں و کشمیر کے ضلعی عہدیداروں، ماہرین تعلیم، مضامین کے ماہرین، اور دیگر کے ساتھ سلسلہ وار مشاورت کے بعد حتمی شکل دی گئی۔ جبکہ جامع 10 شعبوں کی بنیاد پر اضلاع کی ایک جامع درجہ بندی ہوگی، ڈی جی جی آئی اضلاع کی اشارے کے لحاظ سے کارکردگی پر ایک ونڈو بھی پیش کرتا ہے۔حکومت ہند اور جموں و کشمیر انتظامیہ نے اسمارٹ گورننس کو لاگو کرنے اور ڈی اے آر پی جی کی طرف سے کی گئی مختلف مداخلتوں کی گورننس کی حیثیت کا اندازہ لگانے کے لیے منتخب اشارے اور پیرامیٹرز کی بنیاد پر اضلاع میں گورننس کی حیثیت کی پیمائش کے لیے یہ مشق شروع کی ہے۔
جموں و کشمیر کی حکومت نے فی الحال 10 ترقیاتی شعبوں، 58 اشارے اور 116 ڈیٹا سیٹس کو منظوری دی ہے۔ ہر ایک ضلع کے اعداد و شمار کو اکٹھا کیا گیا اور قومی اور یو ٹی مخصوص ترجیحات کو مدنظر رکھتے ہوئے ہر اشارے کو وزن دیا گیا۔ شماریاتی ماڈل کے اطلاق کے بعد، ڈسٹرکٹ گڈ گورننس انڈیکس وضع کیا گیا اور اضلاع کی درجہ بندی کی گئی اور اضلاع کو ایک جامع درجہ بندی تفویض کی گئی۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ سی جی جی، حیدرآباد اور ڈی اے آر پی جی حکومت ہند نے ڈی جی جی آئی کی تیاری میں مالی اور تکنیکی مدد فراہم کی۔ اس کے علاوہ، جموں وکشمیر امپارڈ جموں وکشمیرنے محکمہ منصوبہ بندی اور شماریات کے فعال تعاون کے ساتھ، ڈی جی جی آئی کی ترقی کے لیے کوآرڈینیشن اور تجزیہ میں اہم کردار ادا کیا۔ ڈی جی جی آئی کی ترقی جموں و کشمیر کےیو ٹی میں گورننس کی حیثیت کا جائزہ لینے کے ایک ٹول کے طور پر ڈی اے آر پی جی کی طرف سے اٹھائی گئی ایک راہ توڑنے والی پہل ہے جو دو روزہ علاقائی اجلاس میں ' بہتر نظامی-حکمت کشمیر علمیہ' قرارداد کو اپنانے کے بعد عمل میں آئی۔
